D�BAP

Y�NETMEL�K

Resm� Gazete Tarihi: 26.11.2016 Resm� Gazete Say�s�: 29900

Y�KSEK��RET�M KURUMLARI B�L�MSEL ARA�TIRMA

PROJELER� HAKKINDA Y�NETMEL�K

B�R�NC� B�L�M

Ama� ve Kapsam, Dayanak ve Tan�mlar

Ama� ve kapsam

MADDE 1 � (1) Bu Y�netmelik, y�ksek��retim kurumlar�nda y�r�t�len bilimsel ara�t�rma proje tekliflerinin de�erlendirilmesi, kabul�, desteklenmesi, (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) ulusal veya uluslararas� kurulu�lar taraf�ndan desteklenen projelere kaynak aktar�m�n�n yap�lmas�, bunlara ili�kin hizmetlerin y�r�t�lmesi, izlenmesi, sonu�lar�n�n de�erlendirilmesi, kamuoyuna duyurulmas� ve ilgili usul ve esaslar ile di�er hususlar� belirlemek amac�yla haz�rlanm��t�r.

Dayanak

MADDE 2 � (1) Bu Y�netmelik, 4/11/1981 tarihli ve 2547 say�l� Y�ksek��retim Kanununun 4 �nc� maddesinin birinci f�kras�n�n (c) bendi, 58 inci maddesinin (b) f�kras� ile Ek 28 inci maddesine dayan�larak haz�rlanm��t�r.

Tan�mlar ve k�saltmalar

MADDE 3 � (1) Bu Y�netmelikte ge�en;

a) Ara�t�rmac�: Bilimsel ara�t�rma projesinin y�r�t�lebilmesi i�in proje y�r�t�c�s� taraf�ndan proje ekibinde yer verilen; ��retim elemanlar�, proje konusu ile ilgili lisans ve lisans�st� ��renim g�rmekte olan ��rencileri ve e�itimlerini tamamlam�� uzmanl�� nedeniyle projede g�rev verilen ki�ileri,

b) Bilimsel ara�t�rma projesi: Tamamland��nda sonu�lar� ile alan�nda bilime katk� yapmas�, �lkenin teknolojik, ekonomik, sosyal ve k�lt�rel kalk�nmas�na katk� sa�lamas� beklenen bilimsel i�erikli, y�ksek��retim kurumu i�i ve/veya d��, ulusal ve/veya uluslararas� kurum ya da kurulu�lar�n kat�l�mlar�yla da yap�labilecek projeler ile bilim insan� yeti�tirme ve ara�t�rma altyap�s� kurma ve geli�tirme projelerini,

c) Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Koordinasyon Birimi: Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Komisyonunun sekretarya hizmetlerinin y�r�t�lmesi, b�t�e �deneklerinin �zel hesaba aktar�lmas�, �zel hesaba ili�kin i� ve i�lemlerin y�r�t�lmesi ve y�ksek��retim kurumu ara�t�rmac�lar�n�n g�rev ald�� ulusal ve uluslararas� organizasyonlarca desteklenen projelerin ilgili mevzuatla belirlenen s�re�lerinin y�r�t�lmesi, izlenmesi (M�lga ibare:RG-16/7/2020-31187) (�) ve �st y�neticinin bilimsel ara�t�rma projeleri ile ilgili olarak verece�i di�er g�revleri ilgili birimlerle koordine halinde y�r�tmekle sorumlu birimi,

�) Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Koordinasyon Birimi Koordinat�r�: Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Koordinasyon Biriminin faaliyetlerinin y�ksek��retim kurumu ad�na y�r�t�lmesinden sorumlu, �st y�netici taraf�ndan memuriyet veya �al��ma unvan�na ba�l� kalmaks�z�n, bilimsel ara�t�rma projelerine ait faaliyetleri bu Y�netmelikte belirtilen usule uygun �ekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel aras�ndan g�revlendirilen ve �st y�neticiye kar�� sorumlu ki�iyi,

d) Ger�ekle�tirme g�revlisi: �zel hesap kapsam�nda yap�lacak harcamalarda harcama yetkilisinin talimat� �zerine i�in yapt�r�lmas�, mal veya hizmetin al�nmas�, teslim almaya ili�kin i�lemlerin yap�lmas�, belgelendirilmesi ve �deme i�in gerekli belgelerin haz�rlanmas� ve kontrol� g�revlerini y�r�tmek �zere harcama yetkilisi taraf�ndan g�revlendirilen ki�ileri,

e) Harcamalar�n tasnifi: �zel hesaba aktar�lan tutarlardan yap�lan harcamalar�n analitik b�t�e s�n�fland�rmas�n�n ekonomik kodlama sistemine uygun olarak izlenmesi,

f) Harcama yetkilisi: �zel hesaptan harcama yetki ve sorumlulu�una sahip bilimsel ara�t�rma projeleri koordinasyon birimi koordinat�r�n�,

g) Harcama yetkilisi mutemedi: Mal ve hizmet al�mlar� i�in �zel hesaptan kendisine verilen avans veya ad�na a��lan kredilerle s�n�rl� olarak yapaca�� harcamalar konusunda harcama yetkilisine kar�� sorumlu, bunlar�n mahsubuna ili�kin belgeleri muhasebe yetkilisine vermek ve artan tutar� iade etmekle y�k�ml� olan ve harcama yetkilisi taraf�ndan her bir proje i�in yaz�l� olarak g�revlendirilen ki�i ya da ki�ileri,

�) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Komisyon: Bilimsel ara�t�rma projelerinin de�erlendirilmesi, kabul�, desteklenmesi, te�vik ve koordine edilmesi, y�ksek��retim kurumu ara�t�rma performans�n�n art�r�lmas� i�in tedbirler al�nmas� ile ara�t�rma performans�n�n �l��lmesi, de�erlendirilmesi ve ara�t�rma politikalar�n�n belirlenmesiyle ilgili faaliyetlerin y�r�t�lmesi ve �st y�neticinin bilimsel ara�t�rmalarla ilgili olarak verece�i di�er g�revleri y�r�tmek amac�yla olu�turulan komisyonu,

h) Muhasebe birimi: Y�ksek��retim kurumlar�nda muhasebe i�lemlerinin y�r�t�ld�� birimi,

�) Muhasebe yetkilisi: Muhasebe biriminin y�netiminden ve yetkili mercilere kar�� sorumlu olan yetkiliyi,

i) �zel hesap: Y�ksek��retim kurumlar� b�t�elerinde bilimsel ve teknolojik ara�t�rma hizmetleri i�in �z gelir ve hazine yard�m� kar��l�� olarak tefrik edilen bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin �deneklerin, ilgisine g�re cari veya sermaye ekonomik kodlar�ndan tahakkuka ba�lanmak suretiyle aktar�ld�� (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) 7/3/2019 tarihli ve 810 say�l� Cumhurba�kan� Karar�yla y�r�rl��e konulan Kamu Haznedarl�� Y�netmeli�i h�k�mleri �er�evesinde muhasebe birimi ad�na a�t�r�lan banka hesab�n�,

j) Proje ekibi: Proje y�r�t�c�s� ile ara�t�rmac�lar�,

k) Proje y�r�t�c�s�: Projeyi teklif eden, haz�rlanmas�ndan ve y�r�t�lmesinden sorumlu olan ��retim �yeleri ile doktora, t�pta uzmanl�k ya da sanatta yeterlik e�itimini tamamlam�� kurum mensubu ara�t�rmac�lar�,

l) Y�KS�S: Y�ksek��retim Kurulu Ba�kanl�� ortak veri taban�n�,

m) Y�ksek��retim kurumu: �niversiteler ve y�ksek teknoloji enstit�lerini,

n) Y�ksek��retim kurumu y�netim kurulu: �niversite ve y�ksek teknoloji enstit�s� y�netim kurulunu,

o) (Ek:RG-26/1/2018-30313) Bursiyer: Y�ksek��retim kurumlar�nda, (M�lga ibare:RG-16/7/2020-31187) (�) y�r�t�len bilimsel ara�t�rma projelerinde proje kapsam�nda burslu g�revlendirilecek tezli y�ksek lisans veya doktora programlar�ndaki ��renciyi,

�) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Kaynak aktar�m�: Ulusal veya uluslararas� kurum ve kurulu�lar taraf�ndan desteklenen bilimsel ara�t�rma projelerinde kullan�lmak �zere, proje bedelinin y�zde otuzunu a�mamas� kayd�yla komisyon taraf�ndan �nerilen ve �st y�netici taraf�ndan onaylanan nakdi veya ayni katk�y�,

p) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Proje de�erlendirmesi yapacak uzman: Y�ksek��retim kurumu i�inden veya d��ndan, bilimsel ara�t�rma projesi alan�nda uzman ve en az doktora derecesine sahip hakemi,

r) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Komisyon ba�kan�: Komisyona y�ksek��retim kurumu ad�na ba�kanl�k etmekten ve komisyon faaliyetlerinin y�r�t�lmesinden sorumlu, �st y�netici taraf�ndan ��retim �yeleri aras�ndan g�revlendirilen ve �st y�neticiye kar�� sorumlu ki�iyi,

s) (Ek:RG-16/7/2020-31187) �st y�netici: Y�ksek��retim kurumu rekt�r�n�,

ifade eder.

�K�NC� B�L�M

Bilimsel Ara�t�rma Projelerine �li�kin Genel Esaslar

Komisyon

MADDE 4 � (1) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Bu Y�netmelikte belirtilen g�revlerin y�r�t�lmesi i�in �st y�netici taraf�ndan g�revlendirilen bir komisyon ba�kan�n�n ba�kanl��nda senatonun �nerisiyle �st y�netici taraf�ndan g�revlendirilen, en az yedi en �ok on bir ��retim �yesinden olu�an bir komisyon kurulur. Komisyon �yeleri, y�ksek��retim kurumunda var olan bilim dallar� aras�nda denge g�zetilmek suretiyle d�rt y�l i�in g�revlendirilir. G�rev s�resi biten ba�kan ve komisyon �yesi ayn� usulle yeniden g�revlendirilebilir.

(2) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Komisyon ba�kan� ve �yeleri g�rev, yetki ve sorumluluklar�n� yerine getirmediklerinin tespit edilmesi halinde, g�revlendirilmelerinde izlenen usule uygun olarak �st y�netici taraf�ndan g�rev s�releri dolmadan g�revden al�nabilirler.

(3) Komisyonun g�rev, yetki ve sorumluluklar� y�ksek��retim kurumunun senatosunca ��kar�lacak y�nerge ile d�zenlenir.

Ba�vuru ve de�erlendirme

MADDE 5 � (1) Bilimsel ara�t�rma projeleri i�in ba�vuru ve de�erlendirme takvimi Komisyon taraf�ndan belirlenerek ilan edilir. Proje ba�vurular�, projenin gerek�esi, y�ntem, �zg�n de�er, yayg�n etki/katma de�er, �al��ma takvimi ve b�t�e d�k�m�n�n ayr�nt�l� olarak yer ald�� proje ba�vuru formu ile yap�l�r.

Bilimsel ara�t�rma projelerinin se�iminde dikkate al�nacak ilkeler

MADDE 6 � (1) Bilimsel ara�t�rma projeleri, y�ksek��retim kurumunun uzman eleman� bulunan her dal ile ilgili, ulusal bilim ve teknoloji politikalar�na, �lkenin kalk�nma plan� hedeflerine, (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kurulu veya y�ksek��retim kurumu y�netim kurulunun belirledi�i bilim politikalar�na uygun konulara �ncelik verilerek de�erlendirilir ve se�ilir. Bilimsel ara�t�rma projelerinin bilime, �lkenin teknolojik, ekonomik, sosyal, sanatsal, k�lt�rel geli�imine ve kalk�nmas�na katk� sa�lamas� esast�r.

(2) Bilimsel ara�t�rma projelerinin se�imi ve desteklenmesinde; (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) y�ksek��retim kurumlar� taraf�ndan Y�KS�S�te duyurulan yap�lm�� ve yap�lmakta olan projeler de dikkate al�narak, temel bilimler i�erikli, sonu�lar� uygulamaya d�n�k, kaynaklar� ve faaliyetleri bak�m�ndan �ok kat�l�ml�, �ok merkezli, kurumlar aras�, uluslararas� ve disiplinler aras� nitelikteki projelere �ncelik verilebilir. Lisans�st� tez ara�t�rmalar� da bilimsel ara�t�rma projeleri kapsam�nda desteklenebilir.

(3) Bu Y�netmeli�in 5, 6, (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) 6/A, 7, 8, 9 ve 10 uncu maddelerinde bahsi ge�en bilimsel ara�t�rma projeleri ile Y�l� Yat�r�m Program�nda Rekt�rl�k Bilimsel Ara�t�rma Projeleri ifade edilmektedir.

(4) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Komisyon, desteklenen projelerin bu maddede yer alan ilkelere uygunlu�undan sorumludur.

Proje de�erlendirmesi yapacak uzmanlara �denecek �cret

MADDE 6/A � (Ek:RG-16/7/2020-31187)

(1) Bilimsel ara�t�rma projelerinin kabul� �ncesinde, proje de�erlendirmesinde g�revlendirilen uzmana, proje baz�nda 10.000 g�sterge rakam�n�n g�revlendirmenin yap�ld�� tarihteki memur ayl�k katsay�s� ile �arp�m� sonucu bulunacak tutar� ge�memek �zere, Komisyon taraf�ndan projelerin nitelikleri de dikkate al�narak belirlenen tutarda �cret �denir.

(2) Bir ki�iye bu madde kapsam�nda �deme yap�lacak uzman �creti say�s� bir takvim y�l�nda alt�y� ge�emez.

(3) Uzman �cretleri, y�ksek��retim kurumlar�na bilimsel ara�t�rma projelerine y�nelik olarak bu ama�la tahsis edilen �deneklerden kar��lan�r.

Bilimsel ara�t�rma projelerinin kabul�, y�r�t�lmesi ve sonu�land�r�lmas�

MADDE 7 � (1) Desteklenmesine karar verilen projeler i�in, proje y�r�t�c�s� ve Komisyon taraf�ndan proje ile ilgili ayr�nt�lar�n belirlendi�i bir protokol haz�rlan�r. Projenin uygulamaya ge�irilmesi, haz�rlanan protokol�n (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) �st y�netici veya (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) yaz�l� olarak yetki devri yap�lmak suretiyle komisyon ba�kan� taraf�ndan onaylanmas�na ba�l�d�r. Proje y�r�t�c�s�, bu protokolde yer alan hususlara uymakla y�k�ml�d�r.

Proje raporlar�

MADDE 8 � (1) Kabul edilen bir projenin y�r�t�c�s� Komisyona alt� ayda bir ge�mi� d�nemdeki �al��malarla ilgili bilgilerin yer ald�� ara rapor sunar. Komisyon projenin t�r�ne ve �zelli�ine g�re ara rapor sunma s�relerini ve ko�ullar�n� de�i�tirebilir. Ara raporlar Komisyon taraf�ndan incelenir. Komisyon gerekli g�rd�� durumlarda konunun uzmanlar�n�n g�r��lerine de ba�vurarak de�erlendirme s�recini tamamlayabilir. Projelerin sonraki dilimleri ile ilgili maddi deste�in devam� Komisyonun olumlu g�r��ne tabidir.

(2) Proje y�r�t�c�s�, protokolde belirtilen biti� tarihini izleyen en ge� �� ay i�erisinde, ara�t�rma sonu�lar�n� i�eren proje sonu� raporunu Komisyon taraf�ndan belirlenen formata uygun olarak sunar. Lisans�st� tez projeleri i�in, ilgili birimlerce onaylanm�� tezler de sonu� raporu olarak kabul edilebilir. Sonu� raporu Komisyon taraf�ndan de�erlendirilerek projenin ba�ar�l� say�l�p say�lmayaca��na karar verilir. Komisyon gerekli g�rd�� durumlarda konunun uzmanlar�n�n g�r��lerine de ba�vurarak de�erlendirme s�recini tamamlayabilir.

(3) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Projelere kaynak aktar�m�na ili�kin ara raporlar�n ve sonu� raporlar�n�n verilme d�nemleri ve s�releri proje s�zle�meleri dikkate al�narak komisyon taraf�ndan belirlenir.

Proje s�resi ve b�t�esi

MADDE 9 � (1) Projelerin Komisyon taraf�ndan onaylanan �al��ma takvimine ve b�t�e plan�na uygun olarak y�r�t�lmesi esast�r. Ancak, gerekli hallerde proje y�r�t�c�s�n�n talebi, Komisyonunun karar� ile projeler i�in ek s�re, ilave b�t�e verilebilir.

(2) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Tez projeleri hari�, bilimsel ara�t�rma projeleri ek s�reler d�hil en �ok otuz alt� ay i�erisinde tamamlan�r. Tez projeleri i�in verilen s�reler, yetkili birimler taraf�ndan tezler i�in verilen yasal ek s�releri kapsayacak �ekilde uzat�labilir. Ancak s�re uzat�m� verilen tez projeleri i�in sa�lanacak mali destekler, tez izleme komitesinin onay� ile en fazla alt� aya kadar devam ettirilir.

(3) Projeler i�in verilebilecek ek b�t�e proje b�t�esinin en fazla %50�si kadar olabilir.

Bilimsel ara�t�rma projelerinin ve kaynak aktar�m� desteklerinin Y�KS�S�e girilmesi

MADDE 10 � (Ba�l�� ile Birlikte De�i�ik:RG-16/7/2020-31187)

(1) Komisyon taraf�ndan kabul edilen ve devam eden bilimsel ara�t�rma projeleri ve kaynak aktar�m� desteklerine ili�kin bilgiler ile Y�ksek��retim Kurulu taraf�ndan istenen di�er bilgiler, kabul tarihini ve tamamlanan projelerin sonu� raporunun verilmesi gereken tarihi takip eden bir ay i�inde Y�KS�S�e girilir.

(2) Y�KS�S�e veri giri�lerinin belirlenen zamanlarda yap�lmas�n� takip etme g�revi ve sorumlulu�u Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Koordinasyon Birimi Koordinat�r�ne aittir.

(3) Bu bilgiler, y�ksek��retim kurumunun internet sayfas�ndan kamuoyuna duyurulur.

��NC� B�L�M

Bilimsel Ara�t�rma Projelerinde Gelir ve �deneklerin Kullan�m�

Gelirler

MADDE 11 � (1) Bilimsel ara�t�rma projelerinin finansman�nda kullan�lmak �zere a�a��da belirtilen gelirler, y�ksek��retim kurumlar� b�t�elerinde bilimsel ve teknolojik ara�t�rma hizmetleri i�in tefrik edilen bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin �denekler, b�t�elendi�i tertiplerden tahakkuka ba�lanarak �zel hesaba aktar�lmak suretiyle kullan�l�r:

a) Y�ksek��retim kurumunun d�ner sermaye gelirlerinden 2547 say�l� Kanunun 58 inci maddesinde belirtilen oranda aktar�lacak tutarlar.

b) Y�r�t�len proje ile ilgili olarak ortaya ��kan ve ticarile�mesi d�ner sermaye i�letmesi taraf�ndan ger�ekle�tirilen ��kt�lara ili�kin elde edilen gelirler.

c) Bilimsel ara�t�rma projeleri i�in yap�lacak ba�� ve yard�mlar.

�) Y�ksek��retim kurumunun izni ile y�ksek��retim kurumunun yurti�indeki veya yurtd��ndaki kurulu�larla yapaca�� ortak ara�t�rmalar i�in ilgili kurulu�lar taraf�ndan �denecek tutarlar.

d) Di�er gelirler.

(2) Bilimsel ara�t�rma projelerinin geliri olarak birinci f�kran�n (a) bendinde belirtilen tutarlar, d�ner sermaye muhasebe birimince, tahsilat� takip eden ay�n yirmisine kadar ilgili y�ksek��retim kurumu hesab�na yat�r�l�r. Yat�r�lan bu tutarlar, y�ksek��retim kurumu b�t�esine �z gelir olarak kaydedilir. Kaydedilen bu tutarlar kar��l�� olarak ilgili y�ksek��retim kurumu b�t�esine konulan �denekler, gelir ger�ekle�melerine g�re kulland�r�l�r. Y�l i�erisinde harcanmayan tutarlar likit kar��l�� denek kayd�na ili�kin esaslara g�re ertesi y�l b�t�esine �denek kaydedilir. S�resi i�inde yat�r�lmayan tutarlar�n tahsilinde 21/7/1953 tarihli ve 6183 say�l� Amme Alacaklar�n�n Tahsil Usul� Hakk�nda Kanun h�k�mleri uygulan�r.

(3) Yukar�da belirtilen bilimsel ve teknolojik ara�t�rma hizmetleri i�in tefrik edilen �denekler, �zel hesaba aktar�lmak suretiyle kullan�l�r.

(4) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) �zel hesaptaki �z gelirler ile hazine yard�m� kapsam�nda sa�lanan tutarlar Kamu Haznedarl�� Y�netmeli�i h�k�mleri �er�evesinde de�erlendirilebilir. Bu �ekilde elde edilen nemalar kayna�� ile ili�kilendirilerek �zel hesaba gelir olarak kaydedilir.

Gelirler ve �deneklerin kullan�m�na ili�kin ilkeler

MADDE 12 � (1) Bilimsel ara�t�rma projelerinin �zel hesaptan y�r�t�lmesinde a�a��daki ilkelere uyulur:

a) Bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin olarak y�ksek��retim kurumlar� b�t�elerinde tefrik edilen �deneklerden, b�t�elerine gider kayd� yap�lmak suretiyle herhangi bir harcama yap�lamaz. S�z konusu harcamalar �zel hesaptan ger�ekle�tirilir.

b) �zel hesaba aktar�lan tutarlar ve projelere ili�kin giderler, y�ksek��retim kurumlar� b�t�e hesaplar�yla ili�kilendirilmeksizin faaliyet gelir ve gider hesaplar�yla, ilgisine g�re varl�k ya da y�k�ml�l�k hesaplar� kullan�larak muhasebele�tirilir.

c) �zel hesaba aktar�lan tutarlardan yap�lan harcamalar, �z gelir ve hazine yard�m� kar��l�� ayr�m� yap�larak analitik b�t�e s�n�fland�rmas�n�n ekonomik kodlama sistemine uygun olarak tasnif edilir ve Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Koordinasyon Birimi kay�tlar�nda izlenir.

�) �zel hesaptan (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) �n �deme al�narak yap�lan al�mlar hari� yap�lacak mal ve hizmet al�m�na y�nelik harcamalarda 1/12/2003 tarihli ve 2003/6554 say�l� Bakanlar Kurulu Karar�yla y�r�rl��e konulan Y�ksek��retim Kurumlar� Taraf�ndan, 4734 Say�l� Kamu �hale Kanununun 3 �nc� Maddesinin (f) Bendi Kapsam�nda Yap�lacak �halelere �li�kin Karar h�k�mleri uygulan�r.

d) �zel hesaba aktar�lan tutarlar, y�ksek��retim kurumlar�n�n Strateji Geli�tirme Daire Ba�kanl�klar� taraf�ndan a��lan di�er banka hesaplar� ile ili�kilendirilmez.

e) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Kat�l�m �art� olarak �ng�r�len ve proje b�t�esinin y�zde otuzunu a�mayacak nakdi destek tutar� bu ama�la kullan�lacak b�t�ede yoksa, kaynak aktar�m� taahh�d�nde bulunulamaz.

�deneklerin kullan�m�

MADDE 13 � (1) (De�i�ik:RG-7/6/2018-30444) �zel hesapta izlenen tutarlar (�z gelir ve hazine yard�m�), proje s�resi ile s�n�rl� olmak �zere bilimsel ara�t�rma projeleri i�in gerekli olan s�zle�meli olarak �al��t�r�lacaklar�n harcamalar�, (Ek ibare:RG-16/7/2020-31187) uzman �cretleri, yolluk ve hizmet al�mlar� t�ketim mallar� ve malzeme al�mlar�, makine ve te�hizat al�mlar� ile bilimsel ara�t�rma projeleri i�in gerekli di�er giderleri, (M�lga ibare:RG-16/7/2020-31187) (�) projeler kapsam�nda g�revlendirilecek tezli y�ksek lisans ve doktora programlar�ndaki ��rencilere verilecek burslar ile 2547 say�l� Kanunun ek 34 �nc� maddesi kapsam�nda doktora sonras� ara�t�rmac� olarak istihdam edilecek s�zle�meli personelin harcamalar�n� kar��lamak �zere kullan�l�r.

(2) Y�l� Yat�r�m Program�nda Rekt�rl�k Bilimsel Ara�t�rma Projeleri olarak yer alan ve 11 inci maddenin ikinci f�kras� kapsam�nda �zel hesapta �z gelir olarak izlenen tutarlar gayrimenkul sermaye �retimine y�nelik m�teahhitlik giderlerini kar��lamak �zere kullan�lamaz. Ancak, bilimsel ara�t�rma projelerinden �zel hesapta hazine yard�m� kar��l�� olan ara�t�rma altyap�s� kurma ve geli�tirme projelerine (Y�l� Yat�r�m Program�nda teknolojik ara�t�rma sekt�r� i�inde yer alan ve Rekt�rl�k Bilimsel Ara�t�rma Projeleri ve bilim insan� yeti�tirme projeleri d��nda kalan projeler) ili�kin tutarlar gayrimenkul sermaye �retimine y�nelik m�teahhitlik giderlerini kar��lamak �zere kullan�labilir.

(3) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Onaylanan proje planlar�nda personel �al��t�r�lmas� �ng�r�lmedi�i s�rece, bilimsel ara�t�rma projelerinde �zel hesaptan personel �al��t�r�lamaz, bu ama�la herhangi bir �deme yap�lamaz. Y�l� yat�r�m program�nda yer alan rekt�rl�k bilimsel ara�t�rmalar� isimli projeler i�in ilgili �niversitelerin komisyonlar�nca, Y�l� Yat�r�m Program�n�n teknolojik ara�t�rma sekt�r�nde yer alan di�er t�m projeleri i�in ise Strateji ve B�t�e Ba�kanl��nca yap�lacak de�erlendirme sonucuna g�re projelerde ilgili mevzuat h�k�mleri �er�evesinde s�zle�meli personel �al��t�r�labilir. �lgili mevzuat� gere�ince yap�lmas� gereken zorunlu �demeler, toplam proje maliyeti i�inde kalmak kayd�yla �denebilir.

(4) Bir �nceki y�l�n yat�r�m program�nda yer al�p, y�l� yat�r�m program�nda yer almayan projelerin �zel hesaba aktar�lan tutarlar�ndan kullan�lamayanlar, y�l� yat�r�m program�nda teknolojik ara�t�rma sekt�r�nde yer alan projelere rekt�rl�k onay� ile aktar�labilir ve aktar�ma ili�kin (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve B�t�e Ba�kanl��na bilgi verilir.

Bursiyer ba�vuru �artlar�

MADDE 13/A � (Ek:RG-26/1/2018-30313)

(1) Bursiyerlerde a�a��daki �artlar aran�r:

a) T�rkiye�de ikamet etmek.

b) K�rk ya��ndan g�n almam�� olmak.

c) Bir kurum veya i� yerinde �al��m�yor olmak.

�) Ayn� d�nemde T�B�TAK yurti�i lisans�st� burs program� bursiyeri olmamak.

d) Ayn� d�nemde ba�ka bir projede bursiyer olmamak.

Bursiyer se�iminde uyulacak ilkeler

MADDE 13/B � (Ek:RG-26/1/2018-30313)

(1) Proje kapsam�nda g�revlendirilecek tezli y�ksek lisans ve doktora program�ndaki ��rencilere 3/3/2004 tarihli ve 5102 say�l� Y�ksek ��renim ��rencilerine Burs, Kredi Verilmesine �li�kin Kanun h�k�mlerine tabi olmaks�z�n burs verilir.

(2) (De�i�ik:RG-7/6/2018-30444) Burs miktar�n�n �st s�n�r� 5102 say�l� Kanuna g�re tezli y�ksek lisans ve doktora ��rencilerine �denmekte olan ayl�k burs tutar�n�n %50 art�r�ml� tutar�n� ge�memek �zere Y�K Y�r�tme Kurulu taraf�ndan belirlenir.

(3) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Burs miktar�, 31/5/2006 tarihli ve 5510 say�l� Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Kanununun 5 inci maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendi kapsam�ndaki sigortal�l�� sebebiyle �denecek sigorta primleri de �st s�n�r i�inde dikkate al�nmak suretiyle komisyon taraf�ndan belirlenir.

(4) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Bursiyerler i�in belirlenen burs miktar� g�rev yap�lan ay� takip eden ay i�erisinde, �deme y�k�ml�l�� y�ksek��retim kurumu taraf�ndan yerine getirilecek olan SGK primi d��ld�kten sonra, proje b�t�esinden �denir.

(5) Bir projede en fazla iki bursiyer g�revlendirilebilir. Ancak projeden ayr�lan bursiyer yerine ayn� �artlarda yeni bir bursiyer g�revlendirilebilir.

(6) Bir bursiyer ayn� anda birden fazla projede g�rev alamaz ve proje y�r�rl��e girdikten sonra g�revlendirilen bursiyer say�s� art�r�lamaz.

(7) (Ek:RG-16/7/2020-31187) Y�l� yat�r�m program�nda yer alan ara�t�rma altyap� projelerinde be�inci f�kradaki say� s�n�rlamas� dikkate al�nmaks�z�n Strateji ve B�t�e Ba�kanl��n�n onay� ile bursiyer g�revlendirilebilir.

Mali h�k�mler

MADDE 14 � (1) �zel hesaba aktar�lan tutarlardan yap�lan harcamalar ve verilen �n �demeler bilimsel ara�t�rma projeleri koordinasyon birimince �z gelir ve hazine yard�m� kar��l�� ayr�m� yap�larak, analitik b�t�e s�n�fland�rmas�n�n ekonomik kodlama sistemine uygun olarak d�rt d�zeyli kaydedilir ve izlenir.

(2) Bilimsel ara�t�rma projelerinin finansman de�i�iklikleri ile s�z konusu projelerin toplam maliyetini de�i�tirecek kaynak ge�i�leri; y�l� yat�r�m program�nda yer alan hazine yard�m� kar��l�� bilimsel ara�t�rma projeleri i�in Y�l� Program�n�n Uygulanmas�, Koordinasyonu ve �zlenmesine Dair Karar h�k�mleri, di�erlerinde ise bilimsel ara�t�rma projeleri komisyon kararlar� �er�evesinde ger�ekle�tirilir.

(3) Ger�ekle�tirme g�revlisinin imzas�n� m�teakip tahakkuk eden bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin giderler, harcama yetkilisinin muhasebe birimine, muhasebe yetkilisinin de bankaya verece�i talimat �zerine �zel hesaptan �denir.

(4) �n �deme limitleri, y�l� merkezi y�netim b�t�e kanununda iller i�in belirlenen parasal limitin on kat�d�r. Her bir harcama yetkilisi mutemedi ald�� avanstan harcad�� tutarlara ili�kin kan�tlay�c� belgeleri en �ok iki ay, a��lan kredilerden harcad�� tutarlara ili�kin kan�tlay�c� belgeleri ise en �ok �� ay i�erisinde muhasebe birimine vermekle y�k�ml�d�r. Arkeolojik kaz� ve alan ara�t�rmas� gibi uzun s�reli saha �al��mas� gerektiren projeler i�in Komisyonun onay� ile �n �deme limitleri yukar�da belirtilen tutar�n on kat�na kadar, �n �demelerin kapat�lma s�resi ise alt� aya kadar art�r�labilir.

(5) Harcama yetkilisi mutemedi i�in tamamlanmas�ndan sonra veya mali y�l�n sonunda bu s�relerin dolmas�n� beklemeksizin avans veya kredi art��n� iade etmek, hen�z mahsubunu yapt�rmad�� harcamalara ait belgeleri vermek ve varsa artan paray� muhasebe birimine iade etmek suretiyle mahsup i�lemini ger�ekle�tirmek zorundad�r. Bu �ekilde mahsup i�lemi yap�lmad�k�a ayn� i� i�in yeniden avans verilemez, kredi a��lamaz. Avans�n verildi�i tarihten �nceki bir tarihte d�zenlenmi� harcama belgeleri avans�n mahsubunda kullan�lamaz.

(6) (De�i�ik:RG-16/7/2020-31187) Mahsup s�resi sonunda kapat�lmayan �n �deme tutarlar� ile ilgili olarak mahsup s�resi i�inde ger�ekle�en harcamalar kabul edilir. Kalan tutarlar �zerinden 6183 say�l� Kanuna g�re gecikme zamm� oran�nda faiz uygulanarak ilgililerden tahsil edilir ve �zel hesaba yat�r�l�r.

(7) Kaz�, arazi ve benzeri saha �al��mas� gerektiren projelerde ara�t�rman�n yap�labilmesi i�in zorunlu olan yurt i�i �zel ara� ile yap�lacak seyahatlerde yak�t giderleri Komisyonun belirledi�i s�n�rlar dahilinde kalmak �zere kar��lanabilir.

(8) (Ek:RG-16/7/2020-31187) ��in belirlenen s�reden �nce tamamlanmas� ya da tamamlanamayaca��n�n anla��lmas� durumlar�nda bu Y�netmelikte belirlenen s�reler beklenilmeksizin mahsubu yap�l�r. Mahsup evrak�nda yer alan fatura veya benzeri belgelerin tamam� veya bu belgelerin icmal listesi �Piyasa fiyat ara�t�rmas� yap�lm��t�r ve belirtilen ta��n�r mallar muayene ve kabul� yap�larak tam ve kusursuz olarak teslim al�nm��t�r.� �erhi d��lerek y�r�t�c� ve/veya varsa ara�t�rmac� taraf�ndan imzalan�r.

Sorumluluk

MADDE 14/A � (Ek:RG-16/7/2020-31187)

(1) Proje y�r�t�c�s�, projeyi bilimsel, teknik, idari, hukuki ve mali y�nlerden, bu Y�netmelik ve ilgili di�er mevzuata uygun bir �ekilde y�r�tmekten sorumludur. Y�r�t�c� ve di�er proje g�revlileri proje �dene�inin proje ama�lar�na uygun, etkin ve verimli olarak kullan�lmamas�ndan do�acak her t�rl� zarar� kusuru �l��s�nde gidermekle y�k�ml�d�r.

(2) Harcama yetkilisi, ger�ekle�tirme g�revlisi, muhasebe yetkilisi ve bunlar�n d��nda kalan ihale komisyonu, muayene ve kabul komisyonu gibi komisyonlarda g�revli di�er personel; 10/12/2003 tarihli ve 5018 say�l� Kamu Mal� Y�netimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili di�er mevzuat h�k�mleri �er�evesinde sorumludur.

Muhasebele�tirme i�lemleri ve belgeleri

MADDE 15 � (1) �zel hesaptan yap�lan harcamalarda muhasebele�tirme belgesi olarak 27/12/2014 tarihli ve 29218 m�kerrer say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan Merkezi Y�netim Muhasebe Y�netmeli�inin ek (01-02)�inde yer alan �deme Emri Belgesi, di�er muhasebe i�lemelerinde ise Muhasebe ��lem Fi�i kullan�l�r. Muhasebele�tirme belgelerinin ekine harcama belgelerinin as�llar� eklenir.

(2) �zel hesaba ili�kin mali i�lemler a�a��da belirlendi�i �ekilde muhasebe kay�tlar�na al�n�r:

a) Y�ksek��retim kurumlar� b�t�esinde tefrik edilen �deneklerden muhasebe birimi ad�na bankada a��lacak �zel hesaba aktar�lan tutarlar 102-Banka Hesab�na bor�, 600-Gelirler Hesab�na alacak kaydedilir. �zel hesaba aktar�lan tutarlar b�t�e gelirleri hesab�yla ili�kilendirilmez.

b) �zel hesaptan yap�lan harcamalar 630-Giderler Hesab�na ya da varl�k al�mlar�na ili�kin olanlar ilgili varl�k hesab�na bor�, 103-Verilen �ekler ve G�nderme Emirleri Hesab�na alacak kaydedilir. �zel hesaptan yap�lan harcamalar b�t�e giderleri hesab�yla ili�kilendirilmez.

c) �zel hesaptan verilen avanslar ile a��lan krediler 162-B�t�e D�� Avanslar Hesab�na bor�, 103-VeriIen �ekler ve G�nderme Emirleri Hesab�na alacak kaydedilir.

�) Verilen avanslar ya da a��lan kredilere ili�kin kan�tlay�c� belgeler muhasebe birimine teslim edildi�inde harcama tutar� 630-Giderler Hesab�na ya da varl�k al�mlar�na ili�kin olanlar ilgili varl�k hesab�na bor�, 162-B�t�e D�� Avanslar Hesab�na alacak kaydedilir.

d) S�resinde mahsup edilmeyen avans ve kredi tutarlar� sorumlular� ad�na 140-Ki�ilerden Alacaklar Hesab�na bor�, 162-B�t�e D�� Avanslar Hesab�na alacak kaydedilir.

e) Teminat olarak nakden tahsil edilen tutarlar 102-Banka Hesab� ya da di�er ilgili hesaplara bor�, vadesine g�re 330-Al�nan Depozito ve Teminatlar Hesab� ya da 430-Al�nan Depozito ve Teminatlar Hesab�na alacak kaydedilir.

f) Al�nan teminat mektuplar� 910-Al�nan Teminat Mektuplar� Hesab�na bor�, 911-Al�nan Teminat Mektuplar� Emanetleri Hesab�na alacak kaydedilir.

g) Teminat olarak al�nan ki�ilere ait menkul k�ymetler, 912-Ki�ilere Ait Menkul K�ymetler Hesab�na bor�, 913-Ki�ilere Ait Menkul K�ymet Emanetleri Hesab�na alacak kaydedilir.

�) �zel hesaplarda bulunan tutarlara ili�kin bankaca tahakkuk ettirilen faiz tutarlar� ay sonlar�nda 181-Gelir Tahakkuklar� Hesab�na bor�, 600-Gelirler Hesab�na alacak kaydedilir. Bankaca �zel hesaba aktar�lan faiz tutarlar� 102-Banka Hesab�na bor�, �nceki aylarda tahakkuk etmi� faiz alacaklar� 181-Gelir Tahakkuklar� Hesab�na, ay i�inde tahakkuk eden faiz tutarlar� ise 600-Gelirler Hesab�na alacak kaydedilir.

h) Yukar�da yer alanlar d��nda, �zel hesaba ili�kin olarak ger�ekle�en mali i�lemlerin muhasebele�tirilmesinde Merkezi Y�netim Muhasebe Y�netmeli�inin hesab�n niteli�i, hesaba ili�kin i�lemler ve hesab�n i�leyi�i maddeleri i�lemin �e�idine g�re kullan�l�r.

(3) Sat�n al�nan ta��n�r mallar, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 say�l� Bakanlar Kurulu Karar�yla y�r�rl��e konulan Ta��n�r Mal Y�netmeli�i gere�ince ta��n�r i�lem fi�i d�zenlenerek y�ksek��retim kurumu envanter kay�tlar�na al�n�r. Bu kapsamda edinilen dayan�kl� ta��n�rlar, bunlar� kullanacak proje y�r�t�c�s�ne ya da belirleyece�i ki�iye ta��n�r teslim belgesi ile teslim edilir. T�ketime y�nelik mal ve malzemeler ise ta��n�r i�lem fi�i d�zenlenerek do�rudan proje y�r�t�c�s�n�n kullan�m�na verilir.

Harcama belgeleri ve muhafazas�

MADDE 16 � (1) Bilimsel ara�t�rma projeleri kapsam�nda yap�lan harcamalar�n belgelendirilmesinde 31/12/2005 tarihli ve 26040 ��nc� m�kerrer say�l� Resm� Gazete�de yay�mlanan Merkezi Y�netim Harcama Belgeleri Y�netmeli�i h�k�mleri uygulan�r. Bilimsel ara�t�rma projeleri ile ilgili her t�rl� i�lem ve harcamalara ili�kin belgeler, y�ksek��retim kurumunda genel h�k�mlere g�re muhafaza edilir ve denetime haz�r halde bulundurulur.

Mali denetim

MADDE 16/A � (Ek:RG-16/7/2020-31187)

(1) Bu Y�netmelik kapsam�nda yap�lan harcamalar, ilgili mevzuat h�k�mleri sakl� kalmak kayd�yla y�ksek��retim kurumu i� denet�ileri taraf�ndan denetlenir.

(2) Kurum i� denetimi sonucunda bu Y�netmeli�e ayk�r�l�k te�kil eden bir hususun tespit edilmesi halinde denetim sonucu y�ksek��retim kurumu taraf�ndan Y�ksek��retim Kuruluna iletilir. 26/9/2004 tarihli ve 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu a��s�ndan su� te�kil eden fiillerin tespiti halinde ilgililer hakk�nda y�ksek��retim kurumu taraf�ndan genel h�k�mlere g�re i�lem yap�l�r.

�zel hesap d�nemi ve devir

MADDE 17 � (1) �zel hesab�n d�nemi takvim y�l�d�r.

(2) �zel hesaba aktar�lan tutarlardan herhangi bir bilimsel ara�t�rma projesine ayr�lan tutar�n kullan�m imkan�n�n kalmamas� halinde, s�z konusu tutarlar di�er bilimsel ara�t�rma projelerinin finansman�nda kullan�labilir.

(3) D�nem sonu itibariyle �zel hesapta kalan tutarlar, ilgili y�ksek��retim kurumu b�t�esi ile ili�kilendirilmeksizin ertesi y�la devreder.

(4) Kullan�lmayan ve ertesi y�la devreden tutarlar�n bilimsel ara�t�rma projeleri ile ili�kilendirilmesinde �z gelir kapsam�ndaki tutarlarda 11 inci maddenin ikinci f�kras�, hazine yard�m� kar��l�� tutarlar i�in ise 14 �nc� maddenin ikinci f�kras� uygulan�r.

Telif haklar�

MADDE 18 � (1) Bilimsel ara�t�rma projeleri birimi taraf�ndan desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonu�lar�n telif hakk� ilgili y�ksek��retim kurumuna aittir. Bilimsel yay�n, kitap ve benzeri eserlerin telif haklar� y�ksek��retim kurumunun y�netim kurulu karar� ile k�smen veya tamamen eser sahiplerine devredilebilir.

(2) Gelir getirici, patent, bulu� veya �r�n ortaya ��kmas� durumunda ortaya ��kacak gelirin da��l�m� y�ksek��retim kurumu y�netim kurulu taraf�ndan belirlenen ilkelere uygun olarak ger�ekle�tirilir. Konuyla ilgili mevzuatta hak sahiplerine �denmesi �ng�r�len oranlar hakk�nda bir d�zenleme bulunmas� halinde ise ilgili mevzuat h�k�mleri uygulan�r.

B�t�e �deneklerinin �zel hesaba aktar�lmas�

MADDE 19 � (1) �deneklerin �zel hesaba aktar�lmas�nda a�a��daki hususlara uyulur:

a) (De�i�ik:RG-7/6/2018-30444) Y�ksek��retim kurumlar� b�t�elerinde bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin olarak tefrik edilen �denekler, Merkezi Y�netim Harcama Belgeleri Y�netmeli�i gere�ince �deme emri belgesine harcama talimat� eklenerek, ilgili ekonomik kodlar� i�eren tertiplerden tahakkuka ba�lanmak suretiyle �zel hesaba aktar�l�r.

b) �denekler, serbest b�rakma oranlar�, �z gelir kar��l�� deneklerde gelir ger�ekle�meleri ve bilimsel ara�t�rma projeleri komisyonunca belirlenen bilimsel ara�t�rma projelerinin kaynak ihtiya� planlar� do�rultusunda tahakkuka ba�lanarak �zel hesaba aktar�l�r.

c) (De�i�ik:RG-7/6/2018-30444) �z gelir kar��l�� bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin olarak �nceki y�ldan devreden finansman fazlas� tutarlar ile y�l� b�t�elerinin (B) i�aretli cetvelinde belirlenen tahmini tutarlar �zerinde ger�ekle�en gelir fazlas� tutarlar, kullan�m amac� do�rultusunda ilgili ekonomik kodlar� i�eren tertiplere �denek olarak eklenir ve buradan �zel hesaba aktar�l�r. Bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin olarak y�l i�erisinde meydana gelen di�er �denek art��lar�na ili�kin b�t�e i�lemlerinde de ayn� esaslara uyulur.

�) Y�l� yat�r�m program�nda �Proje et�d� (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve B�t�e Ba�kanl�� taraf�ndan onayland�ktan sonra harcama yap�lacakt�r.� ifadesi bulunan bilimsel ara�t�rma projelerine ili�kin �denekler, proje et�d� (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve B�t�e Ba�kanl�� taraf�ndan onaylanmad�k�a �zel hesaba aktar�lamaz ve kullan�lamaz.

d) �zel hesaba aktar�lan �deneklerin proje baz�nda harcama durumu ve hesap �zeti her y�l Eyl�l ve Aral�k aylar�n�n son haftas�nda (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) Strateji ve B�t�e Ba�kanl��na g�nderilir.

e) �zel hesaba aktar�lan tutarlardan yap�lan harcamalar, analitik b�t�e s�n�fland�rmas�n�n ekonomik kodlama sistemine uygun olarak her y�l�n A�ustos ve Aral�k ay� sonu itibar�yla, takip eden ay�n ilk haftas�nda elektronik ortamda (De�i�ik ibare:RG-16/7/2020-31187) Hazine ve Maliye Bakanl�� ile Strateji ve B�t�e Ba�kanl��na g�nderilir.

D�RD�NC� B�L�M

�e�itli ve Son H�k�mler

Y�netmelikte yer almayan hususlar

MADDE 20 � (1) Bu Y�netmelikte yer almayan hususlar hakk�nda genel h�k�mler uygulan�r.

Y�r�rl�kten kald�r�lan y�netmelik

MADDE 21 � (1) 10/4/2002 tarihli ve 24722 say�l� Resm� Gazete'de yay�mlanan Y�ksek��retim Kurumlar� Bilimsel Ara�t�rma Projeleri Hakk�nda Y�netmelik y�r�rl�kten kald�r�lm��t�r.

Ge�i� h�km�

GE��C� MADDE 1 � (1) Bu Y�netmeli�in y�r�rl��e girdi�i tarih itibar�yla, 333-Emanetler Hesab�nda kay�tl� tutarlar, bu hesaba bor�, 600-Gelirler Hesab�na alacak kaydedilir.

Y�r�rl�k

MADDE 22 � (1) Bu Y�netmelik yay�m� tarihinde y�r�rl��e girer.

Y�r�tme

MADDE 23 � (1) Bu Y�netmelik h�k�mlerini Y�ksek��retim Kurulu Ba�kan� y�r�t�r.

	Y�netmeli�in Yay�mland�� Resm� Gazete�nin
	Tarihi	Say�s�
	26/11/2016	29900
	Y�netmelikte De�i�iklik Yapan Y�netmeliklerin Yay�mland�� Resm� Gazetelerin
	Tarihi	Say�s�
1	26/1/2018	30313
2	7/6/2018	30444
3	16/7/2020	31187

D�zce �niversitesi Bilimsel Ara�t�rma Projeleri

Y�NETMEL�K

Y�NETMEL�K